LOBBYISTI

LOBBYISTI
• svazy podnikatelů, představitelé zaměstnaneckých odborů (ale nemusí to nutně být jen odbory)
• snaha ovlivnit zákonný rámec
• proč roste role lobbyismu při EU?
• 1985 – 1990 – růst počtu legislativních aktů, o kterých rozhodovala Rada EU-EP-Komise
• lobování směrem k parlamentu
• lobování hlavně v oblasti zemědělství
• odchod z národní úrovně na úroveň evropských společenství – protažení zájmů na rozhodovací úroveň
1. fáze konceptu – DG, různé Výbory, Komisaři + Kabinet (subjekty prosazující vlastní či cizí zájmy = veřejní a soukromí konzultanti)
2. návrh – Komise
3. konzultace – parlamentní výbory – slyšení, pracovní návštěvy; vnitřní parlamentní skupiny; ESC-Hosp. a soc. výbor – konzultanti, ESC; CoR-Výbor regionů – výbory regionálních Konzultantů
4. spolurozhodovací procedura v EP
5. rozhodnutí – COREPER (prac. skupiny – poradci z ministerstev), stálí zástupci (formální instrukce), Rada (ministři) – nařízení, direktivy
6. implementace – DG, různé výbory; státní správa – implementace rozhodnutí (předtím od ministrů přes Národní parlament a soukromé poradce)
7. odvolání – Evropský soudní dvůr, Národní soudy
• comitologie – věda o tom, jak fungují výbory